Regione. Approvato il Bilancio: manovra da 12,8 miliardi, 9,8 per la sanità

Via libera in Assemblea legislativa regionale al Bilancio di previsione 2022 e triennale al 2024. Si tratta di una manovra complessiva da 12 miliardi e 815 milioni di euro, di cui 9,8 per la sanità, con 800 milioni di euro in più per rafforzare servizi di cura e rete territoriale. Restano invariate le tasse regionali per il settimo anno consecutivo e vengono confermate diverse misure che comportano risparmi per i cittadini.

Manovra che, in seguito al lavoro in Aula, alle proposte dei Gruppi consiliari e al confronto con la Giunta, esce rafforzata. A partire dall’impegno condiviso da tutte le forze politiche nella seduta straordinaria dello scorso 13 dicembre dedicata al contrasto della violenza di genere, che, su proposta consiliare condivisa dalla Giunta, ha portato all’inserimento nel bilancio di previsione dello stanziamento di 2 milioni di euro destinati alle Case rifugio (1 milione) e al reddito di libertà (1 milione) per le donne vittime di violenza, con la Regione che su quest’ultima misura quintuplica i fondi nazionali messi a disposizione dell’Emilia-Romagna.

“Grazie ai conti in ordine e a un efficace confronto con tutte le forze politiche in Assemblea legislativa, che ringraziamo– affermano il presidente della Regione, Stefano Bonaccini, e l’assessore al Bilancio, Paolo Calvano– è stata approvata una manovra virtuosa ed espansiva per rendere più solida la ripresa. L’obiettivo è quello di continuare a contrastare la pandemia, sostenere con forza la ripartenza e creare le migliori condizioni possibili per il futuro immediato e i prossimi anni. Tenendo assieme buona occupazione e crescita sostenibile, salvaguardia dell’ambiente, ricerca e innovazione, nuove competenze, lotta alle disuguaglianze, alla povertà e alle differenze di genere. Tutto ciò nonostante la pressione sui conti pubblici generata dalla gestione dell’emergenza sanitaria e il calo delle entrate regionali, alle quali rispondiamo con nuovi investimenti per quasi 2 miliardi di euro, tasse regionali ferme per il settimo anno consecutivo e, anzi, la conferma di misure che permettono a cittadini, imprese e famiglie di alleggerire il carico fiscale per 100 milioni di euro l’anno. Il prossimo triennio vedrà il via l’attuazione degli interventi previsti nel Pnrr, in particolare nella sanità, nella mobilità sostenibile e nell’edilizia popolare, grazie a progetti in corso di definizione col Governo e in rapporto costante coi territori. Ci mettiamo nelle condizioni- chiudono Bonaccini e Calvano- di costruire l’Emilia-Romagna dei prossimi decenni, insieme a tutta la società regionale, secondo le linee che abbiamo condiviso nel Patto per il Lavoro e per il Clima”.

Il commento di Nadia Rossi (PD)

“L’Emilia-Romagna investe sui servizi per i cittadini, non aumenta le tasse per famiglie e imprese e costruisce politiche sostenibili sul piano economico, lavorativo e ambientale. – dichiara la consigliera regionale Nadia Rossi – La cifra del bilancio è grande, ma alcune voci specifiche le vorrei ricordare per segnalare quali sono gli impegni che ci eravamo presi e che abbiamo rispettato”. “Innanzitutto, i 2 milioni di euro stanziati in modo equo per il reddito di libertà, la misura che aiuta le donne che scappano da un compagno violento a emanciparsi sul piano economico, lavorativo e sociale ed a riconquistarsi un futuro, e per la rete delle case rifugio dove molte donne e minori trovano protezione temporanea. Il reddito di libertà è una battaglia in cui ho sempre creduto e su cui non ho mai smesso di lavorare, a cominciare dalle elezioni di due anni fa. Allo stesso tempo sono soddisfatta dello stanziamento di oltre 1 milione di euro per la realizzazione dei parchi gioco inclusivi, la cui presenza sarà quindi ampliata in Emilia-Romagna. Un ulteriore passo verso l’abbattimento delle barriere di ogni tipo, che avevo sostenuto con un atto in Aula lo scorso luglio” ricorda Rossi. “Il Gruppo del Partito Democratico ha presentato in fase di discussione del bilancio 3 emendamenti per distribuire 1 milione di euro su 3 progetti particolarmente significativi. – sottolinea in conclusione la consigliera Pd riminese – Per rifinanziare e ampliare i voucher sport per sostenere la pratica motoria tra i giovani tra i 6 e 16 anni e fino a 26 per coloro con disabilità, investiamo 400.000 euro. Alla sezione regionale dell’Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti riconosciamo 380.000 euro, con il fine di promuovere, tutelare e sostenere i diritti delle persone con disabilità visiva e pluridisabilità. Infine, rifinanziamo un progetto davvero importante lanciato in Emilia-Romagna nel 2019; garantiamo 220.000 euro di contributo per l’acquisto di parrucche per donne e bambini malati oncologici e in più per persone colpite da alopecia areata”.

Bilancio in sintesi: 1,8 miliardi di investimenti e risparmi per i cittadini di 100 milioni l’anno

È una manovra complessiva da 12 miliardi e 815 milioni di euro.

Lascia invariate le tasse regionali per il settimo anno consecutivo, alleggerendo anzi il carico fiscale: dall’esenzione del ticket nazionale da 23 euro sulle prime visite specialistiche per le famiglie con più di un figlio a carico (8,5 milioni di euro l’anno) al taglio dell’Irap per imprese e attività economiche nei comuni montani e delle aree interne (9 milioni); dai bus e treni regionali gratuiti per gli studenti fino a 19 anni con Isee familiare non superiore ai 30mila euro (26 milioni), e i bus urbani sempre gratuiti nelle città di inizio e/o fine viaggio per i pendolari che hanno l’abbonamento annuale ai treni regionali (6 milioni), all’abbattimento delle rette dei nidi (22,5 milioni); fino alla copertura del 100% delle borse di studio universitarie (28,5 milioni).

È una manovra che prevede nel triennio una spesa per investimenti pari a 1,8 miliardi di euro (817 solo il prossimo anno) sanità e welfare, transizione ecologica e digitale, imprese e lavoro, scuola e università, difesa del suolo e messa in sicurezza del territorio, turismo, cultura, sport.

Un bilancio virtuoso, nonostante la pressione sui conti pubblici generata dalla pandemia. Grazie ai conti in ordine della Regione, certificati dalla Corte dei conti, con un livello di debito pro-capite tra i più bassi fra le Regioni italiane.

Sul versante entrate, sono pari a 149 milioni di euro quelle correnti finalizzate alle spese in conto capitale, evitando così il ricorso all’indebitamento.

Sempre grazie al lavoro in Aula, su iniziativa consiliare condivisa con la Giunta la manovra di previsione è stata integrata con maggiori risorse per 900 mila euro destinate borse di studio per gli studenti delle scuole primarie e secondarie, 500 mila euro aggiuntivi per servizi a beneficio delle persone sordomute, 220 mila euro in più per l’acquisto di parrucche da parte di pazienti sottoposti a terapie oncologiche o affetti da alopecia, 400 mila euro per rendere disponibili voucher sportivi per figli di famiglie numerose e persone con disabilità fino a 26 anni, nonché nuovi fondi per giovani coppie (almeno 5 milioni) che acquistano o ristrutturano casa in montagna: nel 2022 si procederà allo scorrimento delle graduatorie oppure sarà varato un nuovo bando nel 2022. Ancora: un milione per auto elettriche e non inquinanti destinato a Comuni ed enti locali emiliano romagnoli e 380 mila per l’Unione Ciechi regionale per servizi a favore degli ipovedenti.

Il bilancio voce per voce

. Politiche sociali
Si confermano e si rafforzano le politiche sociali messe in campo nel corso della pandemia (74 milioni di euro dalla Regione, oltre ai finanziamenti statali ed europei): Fondo Regionale non Autosufficienza; Fondo sociale regionale; Fondo Affitti; Fondo Nidi; Sostegno alle ASP; abbattimento barriere architettoniche; sostegno ai parchi inclusivi e altre iniziative tramite il Fondo nazionale per
la disabilità.
. Ristori regionali
Un impegno che da inizio pandemia ha visto ristori regionali per 161 milioni di euro a sostegno di cittadini e famiglie, aziende e attività economiche, cultura, sport, terzo settore.
. Transizione digitale
35 milioni di euro sono destinati al completamento del Tecnopolo di Bologna e quasi 3 milioni di euro alla Wi-fi sulla Costa e al rafforzamento della rete di telefonia in montagna.
. Attrazione di talenti
Vengono stanziate risorse per realizzare un campus post-universitario per chiamare in Emilia Romagna ragazzi italiani e da ogni Paese, in partnership con la Bologna Business School
dell’Università di Bologna: l’investimento previsto sarà di 1,5 milioni di euro l’anno per un triennio.
. Sport e territorio
Riparte il piano regionale di riqualificazione dell’impiantistica sportiva, con 5,7 milioni di euro per finanziare nuovi interventi di ristrutturazione di palestre, piscine, spazi verdi, piste di atletica,
strutture polifunzionali per ogni disciplina, cui aggiungere la quota di cofinanziamento di Comuni e privati.
. Edilizia popolare
Sono destinati 10 milioni di euro per la ristrutturazione di alloggi pubblici.
. Cultura
Proseguono anche gli investimenti nella cultura, con 5 milioni di euro per il recupero e la valorizzazione di spazi e contenitori.
. Fondi comunitari
Nel 2022 si avvierà anche la nuova programmazione comunitaria 2021-27, che la Giunta regionale ha già definito: oltre 2 miliardi di euro, +780 rispetto al settennato precedente.
A questi si aggiunge un nuovo pacchetto di investimenti con risorse regionali, per oltre 470 milioni di euro che a breve saranno definiti. Intanto i 200 milioni di euro (40 solo nel 2022) di quota di cofinanziamento ai fondi europei della nuova programmazione, che attiveranno interventi superiori a 1 miliardo di euro per il sostegno a
investimenti pubblici, imprese, formazione e politiche attive per il lavoro in tutti i comparti.
. Mobilità sostenibile
Rafforzata la scelta della mobilità sostenibile con l’incremento dello stanziamento da 60 a 90 milioni di euro per interventi di messa in sicurezza ed elettrificazioni delle linee ferroviarie e acquisto
materiale rotabile elettrico. Sul tema viabilità e infrastrutture, sono stanziati 100 milioni di euro per la realizzazione della Cispadana.
. Progetti green delle Unioni dei Comuni
Sempre in tema di transizione ecologica, 5 milioni di euro vanno alle Unioni di Comuni per progetti green e digitali.
. Rigenerazione urbana
Per rendere concrete le politiche che tendono al risparmio del consumo di suolo, sono destinati 20 milioni di euro alla rigenerazione urbana e al recupero di spazi esistenti.